光伏项目被指“烂大街”，新能源目标开端向风电歪斜了吗？

发布时间：2025-04-27　点此：88次

来历：华夏动力网

电力央企一再“促销”光伏电站之后，光伏年度方针正在阅历断崖式人世。

华夏动力网（大众号hxny3060）得悉，散步，某出资商手中西北某省GW级光伏开发方针，触摸了多家央国企竟无一乐意接手。关于光伏电站出资的行情，有央企内部人士直抒己见称，现在西北省份光伏方针现已“烂大街了”，项目太多、无人问津。

西北几省中，在2024年下半年以来下发的新动力方针中，陕西光伏方针占比缺乏22%，甘肃的光伏方针占比更是低至仅10%左右；宁夏则更是决绝，仅是下发了风电方针，暂无光伏方针。

光伏方针断崖式人世的趋势，不仅仅呈现在风景资源丰富的西北省份，河北、山西、广西、湖南、湖北、贵州以及内蒙古等7省，光伏方针占比较风电风电大幅走低，这一趋势正在越来越多的省份中延伸开来。

从“风电三峡工程”开端，我国新动力开发的前期可以说是风电“当令”，直至“双碳”方针刚刚出炉的2020年末，我国风电、光伏并网装机规划别离到达了2.8亿千瓦、2.5亿千瓦，平起平坐，风电比光伏多了3千万千瓦。可尔后短短四年间，光伏装机就大举反超，到2024年末，我国风电装机5.1亿千瓦，而光伏装机骤升至8.4亿千瓦。

那么，表达看待当时光伏方针断崖式人世、风电方针上扬的原因？这一趋势将表达重塑风电、光伏的未来？这一趋势是短期的仍是长时间的？

光伏风电，攻守易位？

虽然无法从各地主管部门手上拿到未来风景开发方针的翔实数据，可是，近来央国企大事“促销”光伏电站的动作，足以旁边面印证光伏方针下滑的风闻（详见此前文章《电力央企为何“促销”光伏电站？自卖自夸的风向变了！》）。

这傍边，尤属绿电巨子——国家电投的意向最为外界重视。8月27日，国家电投旗下内蒙古电投揭露转让山东那仁太新动力有限公司100%股权，其出资的山东100MW户用光伏发电项目，总出资3.8亿元，本来匡算的资本金内部收益率为10%，成果该项目2023年净财物收益率仅为1.8%，属低效财物，故被促销。

而在促销那仁太项现在后，国家电投还将河北沽源、内蒙古通辽以及重庆的项目挂牌出售。到了11月，国家电投北京中和零碳动力有限公司更是一次性转让了10家新动力项目公司的股权，触及四川、云南、浙江等省55MW分布式光伏、83.9MW地上电站项目。

促销存量项目的一起，国家电投也在叫停在建项目。10月24日，国家电投核销了赤峰市阿鲁科尔沁旗40MW户用分布式光伏项目。该项目总出资1.63亿元，开始匡算的资本金财政内部收益率为8.53%。可是项目出资收益率最新要求，仍是主张核销。

国家电投并非个案。2024年下半年以来，据不完全统计，央国企旗下已有30余家新动力企业挂牌转让股权，触及央国企抒发国家电投、国家电网、三峡、我国电建、中广核、中煤、中车、我国煤炭地质总局、东方电气集团等。

或许是被分布式光伏的“负电价”严峻伤害，在山东省具有许多分布式光伏装机的华能集团，于2024年上半年暂停了分布式光伏的推进，在会集式光伏范畴，也清晰了“择优开发”的规矩。这一择优的意涵或许意味着：慎重光伏项目的开发、恰当向风电项目歪斜。

事实上，2024年以来，各地接连发布了2023年度及2024年度风景项目建造清单。据不完全统计，到11月底，河北、山西、广西、湖南、湖北、安徽、贵州、云南等11个省份下发了风电、光伏项目方针，总规划近170GW，其间光伏项目总计约71GW，风电项目总计约97GW。

风电方针超越光伏，这在“双碳”方针提出以来的4年之间，尚属初次。而春江水暖“数”先知，灵敏的自卖自夸数据，背面必定有着某种尚不易被发觉的趋势性内容。

光伏为何开端“占劣势”？

在光伏装机接连“吊打”风电几年之后，为什么新动力开发业主方重又规避光伏、趋向风电了呢？

“项目收益率”是绕不开的问题。某电力央企在2024年年中工作会议上剖析称，近年来新增新动力项目有近40%无法完成许诺收益率，部分项目继续亏本，乃至投产即亏本，新动力已呈现出“增量不增利”局势。针对后续新动力开发，该央企称“将大力推进新动力出产管控体系优化，算好投入产出经济账”。

而对风电光伏新动力项目而言，终究影响其收益的，一个是电价，一个是电量。

新动力的现货电价与中长协电价两部分电价都不容乐观。进入2024年年末，新动力现货全国均价在光伏大发的午间现已低于0.15元，某西部新动力大省乃至跑出了4分钱的“地板价”，这还不算山东省在单个时段的负电价；而中长协电价，西部省份也现已跑出了0.15元的超低价。

这其间，光伏、风电两者并非是“雨露均沾”，光伏所面对的电价局势之恶劣，恐怕要远甚于风电。

早在2024年上半年，新疆风电结算均价0.21元/度，光伏结算均价0.16元/度，光伏电价比风电电价低近23%；甘肃风电结算均价0.27元/度，光伏结算均价0.18元/度，光伏电价比风电电价低了三成。新疆和甘肃的状况很有代表性，在全国规模内，风电在电力自卖自夸中取得的电价简直都要高于光伏。

上述电价趋势，在光伏装机超6000万千瓦的山东也得到了验证：2023年五一期间，山东电力现货自卖自夸再次呈现46次负电价。最低价格呈现在5月2日17时，为-0.085元/kWh，相当于每发一度电就要倒贴付费8.5分钱。

电量方面，光伏相同输给了风电。理论上，光伏全年使用小时数是1500小时左右，风电是2200小时左右，光伏是输于风电的。而更首要的原因还在于，因为光伏出力首要会集在午间三四个小时，也是全网用电需求最少的时段，该时段光伏电站一再接电网告诉要弃光弃电。

在光伏装机超越2200万千瓦的青海，早在2023年下半年，光伏电站就接电网告诉，要在光伏大发的午间限电弃光三四个小时。而分布式光伏大省河南，从2024年头以来，越来越多的光伏电站也都需求午间停发三四个小时到五六个小时不等。

风电、光伏都具有随机性、间歇性、波动性特色，风电出力“冬春大、夏秋小、夜大昼小”，光伏出力“夏秋大、冬春小、晚峰无光”。可是因为风电的出力时间段，比光伏要涣散的多，尤其是在体系用电顶峰的夜间也可以发电，因此在电价上优于光伏，在发电量保证方面也优于光伏。

新动力开发的未来走向

据了解，跟着光伏发电占比的进步，全国现已有19个省份将光伏大发的正午时段调整为谷段，一再呈现的新动力限发限电现象也都呈现在光伏大发的正午时段。这意味着许多区域的光伏现已呈现“超配”了，由此带来的消纳对立无需赘言。

在这样的情境下，虽然地方政府仍在竭尽全力推进本地光伏项目的上马建造，可是相关各方尤其是光伏电站开发的业主方，仍是会依据实际去理性调整光伏电站的开发节奏。

正是在这一布景下，光伏电站方针才呈现了大幅人世，一起方针还正在向风电歪斜。

那么这一歪斜，其结尾会是在哪里呢？

短期来看，或许一向要到体系的风景配比到达一个新的均衡点停止，在这一均衡点上，光伏电站的弃光弃电危险最小，其低电价、负电价扰动也最小。

当然，从长时间来看，光伏的未来装机潜在空间依然大于风电。因为我国的“双碳”进程是高度确认的，风电、光伏新动力装机的增加也具有高度确认性性，未来二、三十年，我国的新动力装机还将从2024年的13.5亿千瓦大幅攀升至2060年的50亿-60亿千瓦。而这一过程中，光伏的装机增加空间要远大于风电。仅以50亿千瓦的窄口径新动力装机量来测算，光伏装机就将到达35亿千瓦。

光伏装机潜在空间大于风电，首先是因为光伏降本的速度与空间远大于风电。

2012年，光伏组件价格高达9元/瓦，逆变器价格约为2元/千瓦；而开展超越十年后，现在光伏组件价格已降至0.7元/瓦以下，逆变器更是低至0.15元/千瓦左右，本钱下降约95%。而同期，虽然风机配备的价格也从开始的每千瓦万元之高降至现在的约千元/千瓦（本年已降至1300～1500元/千瓦规模）。

且在未来，伴跟着我国光伏制造厂商竞赛的逐渐白热化，光伏进一步降本气势依然凌厉，而风机进一步降本的空间现已非常有限。

其次，光伏光电转化功率技能进步速度快、空间大。现在，因为光伏各种技能道路的齐头并进、剧烈竞赛，现在的光电转化功率现已到达了23%、24%。未来10年，这一光电转化功率有望敏捷趋向30%，乃至不乏专业组织猜测称未来的光电转化功率或许能到达40%、50%。

以这样的降本速度以及技能进步空间，长时间来看光伏装机碾压风电装机简直是必定的。再被视为风电新增量的海优势电，其本钱居高不下、大型化之外风机技能进步空间的逼仄，也将限制着风电装机的继续放量增加。

总而言之，虽然短期内光伏的体系占比敏捷攀升，带来许多问题与对立需求化解，实际需求光伏“控量”开展，一起，体系也会自动去寻求风电、光伏的适宜配比。

不过从长时间来看，光伏装机增加的空间仍是非常巨大的，仍将是未来新动力装机的干流。

（转载请标明出处，文章来历：华夏动力网）

告发/反应